Оглавление
Кому положены льготы ЖКХ
Льготы по оплате ЖКУ, как правило, устанавливает региональное законодательство.
К примеру, в городе Москва принято Постановление Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП “О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг”:
От платы за жилое помещение, оплаты ЖКУ и услуг по вывозу и обезвреживанию твердых бытовых отходов освобождены
- Герои Советского Союза,
- Герои Российской Федерации,
- Герои Социалистического Труда,
- полные кавалеры ордена Славы,
- полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Скидки на на оплату предоставляются:
- ветеранам труда, инвалидам,
- некоторым категориям пенсионеров,
- лицам, награжденным медалью “За оборону Москвы”,
- труженикам тыла,
- некоторым категориям ветеранов войны и боевых действий,
- почетным донорам,
- многодетным семьям,
- лицам, пострадавшим от воздействия радиации
Кому положены субсидии на оплату ЖКХ
Субсидии предоставляются гражданам, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.
“Жилищный кодекс Российской Федерации” от 29.12.2004 № 188-ФЗ
Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг1. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
Субсидии имеют право получать:
- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Скидки предоставляются не более чем на одну квартиру (жилое помещение) исходя из ставок, цен и тарифов, утвержденных Правительством Москвы в порядке, установленном Правительством Москвы.
Когда гражданин имеет право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по двум и более основаниям, скидки начисляются по одному из них по выбору гражданина.
Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг (исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и стоимости ЖКУ) превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
“О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”2. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
3. Право на субсидии имеют:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
Размер субсидий зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761
“О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”20. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее – региональные стандарты).
21. Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральные стандарты оплаты ЖКУ
Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 “О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг” установлены федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг:
- федеральный стандарт уровня платежей граждан в размере 100 процентов экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг;
- федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов;
- федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина;
Получение субсидий и льгот
Подготовка документов
Для получения льгот по оплате коммунальных услуг (скидки) необходимо подготовить следующие документы
- заявление о предоставлении льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- документ, подтверждающий, право на льготу. Например, удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение, справка о присвоенной категории инвалидности и пр.;
- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (при первичном обращении);
- документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;
- справку об отсутствии оформленных льгот по месту регистрации в случае, если у заявителя в собственности более одного жилого помещения, или при обращении за предоставлением льгот по месту пребывания;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и доверенность на него (в случае обращения представителя заявителя).
Для получения субсидии необходимо подготовить следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- документ, удостоверяющий личность представителя и его полномочия (в случае, если заявление подается через представителя);
- документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие гражданство РФ заявителя и членов его семьи (паспорт РФ, свидетельство о рождении ребенка);
- документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
- документы (или их нотариально заверенные копии), подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор купли-продажи, дарения, мены, свидетельство о праве на наследство, решение суда, вступившее в законную силу, и т.д.);
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту постоянного жительства;
- оригиналы и копии справок о доходах заявителя и членов его семьи за последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. Это могут быть справка о пенсии, о пособии по безработице, для индивидуального предпринимателя – налоговая декларация о доходах по форме 3-НДФЛ, для неработающих граждан трудоспособного возраста – справка из центра занятости;
оригиналы или копии выписок из лицевых счетов по оплате жилья и коммунальных услуг за последний перед подачей заявления месяц и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Например, справка из ЖЭКа; - оригиналы и копии документов, подтверждающих права заявителя и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- реквизиты банковского счета для перечисления субсидии.
Обращение в уполномоченный орган
Документы можно предоставить:
- в письменном виде лично в МФЦ или уполномоченный орган (уполномоченными органами по предоставлению льгот являются ГКУ г. Москвы, инженерные службы районов г. Москвы, по предоставлению субсидий – Городской центр жилищных субсидий г. Москвы);
- почтовым отправлением;
- в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью, с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” либо через МФЦ.
Получение решения
Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает ее размер или осуществляет перерасчет субсидии и направляет решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения Городским центром жилищных субсидий г. Москвы всех документов.
При личной подаче заявления и полного комплекта документов в г. Москве обе государственные услуги предоставляются в день обращения.
Субсидия предоставляется сроком на шесть месяцев.
При представлении документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.
Субсидии перечисляются гражданам до 1-го числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается субсидия. Получатели вправе за счет субсидий оплачивать жилое помещение и любые виды предоставляемых им ЖКУ.