Коммерческий учёт тепловой энергии в МКД

Коммерческий учёт тепловой энергии в МКД

Тепловая энергия — энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление) (п. 1 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Тепловая энергия передается с помощью теплоносителя, под которым прежде всего понимается пар или вода. При этом теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения (п. 4.1 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

  1. Учёт в теплоснабжении
  2. Измерение с помощью приборов учёта
  3. Учёт теплоэнегрии расчётным путём
  4. Организация коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя

Учёт в теплоснабжении

Законом о теплоснабжении выдвигается требование об обязательном коммерческом учете количества и качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, которая(-ый) производится, передается и потребляется за определенный период по договорам теплоснабжения, поставки тепловой энергии, оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (п. 13 ст. 2, ч. 1 ст. 19 Закона о теплоснабжении).

При этом под качеством тепловой энергии подразумевается совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением (п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034,).

Организуется коммерческий учет как для осуществления расчетов между:

  1. теплоснабжающими, теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии,
  2. для контроля за рациональным использованием теплоносителей и энергии, за режимами работы систем теплоснабжения и теплопотребляющих установок;
  3. в целях документирования параметров теплоносителя — массы (объема), температуры и давления.

Измерение с помощью приборов учёта

Прибор учета (далее также — ПУ) — средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов (п. 3 Правил учета).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному) (п. 110 Правил учета).

Учёт теплоэнегрии расчётным путём

Допускается только в определенных ч. 3 ст. 19 Закона о теплоснабжении, п. 31 Правил учета случаях, а именно:

  1. отсутствия в точках учета приборов учета;
  2. неисправности приборов учета (отсутствие ПУ или работы ПУ в точках учета должно быть более 15 суток расчетного периода — п. 115 Правил учета);
  3. нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя;
  4. бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Учёт тепла расчётным путём

При неисправности ПУ или истечения срока поверки, для расчета берется среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

При нарушении срока передачи данных ПУ — среднесуточное количество за предыдущий расчетный период. Если же такое значение высчитать невозможно, например, из-за отсутствия данных за прошлый период, иной отопительный сезон и т.п., то принимаются во внимание при расчете значения, установленные в договоре теплоснабжения — величина тепловой нагрузки, — количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени (п. п. 118, 119, 121 Правил учета, п. 7 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр.

Организация коммерческого учёта тепловой энергии и теплоносителя

Общедомовой прибор учета позволяет контролировать фактическое потребление ресурса в рамках дома и фиксировать реальные объемы поставленного ресурса — воды, электроэнергии, газа и тепла. Поэтому, прежде всего, ОДПУ устанавливается для того, чтобы не переплачивать за объем потерь на магистральных сетях поставщика.

Установка ОДПУ позволяет:

  • оплачивать за потребление ресурса по факту;
  • разграничить убытки за потери на магистральных сетях между РСО и собственниками;
  • фиксировать потерю ресурсов.
Организация узла учёта тепловой энергии

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется:

  • теплоснабжающими организациями;
  • потребителями тепловой энергии.

Согласно ч. 6 ст. 19 Закона о теплоснабжении, п. 17 Правил учета организация коммерческого учета включает в себя:

  1. получение технических условий на проектирование узла учета;
  2. проектирование и установку приборов учета;
  3. ввод в эксплуатацию узла учета;
  4. эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета (и передачу их заказчикам данной услуги) и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;
  5. поверку, ремонт и замену приборов учета.

Коммерческому учёту подлежит количество теплоэнергии, объём, время и параметры теплоносителя, используемые при контроле качества теплоснабжения. Контроль качества теплоснабжения осуществляется на основании показаний приборов учёта. Узел учёта, успешно прошедший опытную эксплуатацию в течение 72 часов, должен быть введён в эксплуатацию.

Приборы учета в соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о теплоснабжении устанавливаются в точке учета — месте в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

Как правило, точка учета расположена на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Сбор данных приборов учета осуществляется потребителем или теплосетевой организацией, если иное не предусмотрено договором с теплоснабжающей организацией (п. 23 Правил учета). Согласно п. 24 Правил учета снятие и передача показаний осуществляется по истечении расчетного периода по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, до окончания 2-го дня месяца. Показания могут сниматься как непосредственно, так и дистанционно с помощью телеметрических систем.

При этом для дополнительного контроля могут использоваться контрольные (параллельные) приборы учета, которые вправе установить потребитель, теплоснабжающая или теплосетевая организация (п. 27 Правил учета). Показания таких приборов используются при неисправности основного прибора (или истечении срока поверки), а также в случае если данные основного прибора в установленные сроки не были переданы. С помощью контрольных приборов также может выявляться неисправность основного прибора (в случае расхождения показаний основного и параллельного ПУ сверх допустимой погрешности).

К приборам учета должен быть обеспечен беспрепятственный доступ представителям теплоснабжающей организации или по ее указанию представителям иной организации для сверки показаний и проверки условий эксплуатации приборов узла учета (п. 25 Правил учета).

При вводе в эксплуатацию узла учёта составляется акт ввода, после чего узел учёта пломбируется. Пломбировку производит сторона договора, ‎не являющаяся владельцем узла учёта. Узел учёта становится пригодным для коммерческого учёта теплоэнергии и контроля качества теплоснабжения с даты подписания акта ввода в эксплуатацию сторонами договора.

Если комиссия выявит несоответствия узла учёта проектной документации, то она составляет акт об обнаруженных дефектах, в котором прописываются сроки их устранения. Документ составляется и подписывается членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторный ввод узла учёта в эксплуатацию производится после устранения выявленных нарушений.

Ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются.

Обязанность установки ПУ при этом возложена на:

  1. потребителей, не имеющих приборов учета, в порядке и сроки, которые определены ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  2. владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей;
  3. застройщика во вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах.

Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.

Не нашли ответа на свой вопрос? Проконсультируйтесь с юристом по телефону:

Москва и область

+7 499 577-00-25 доб. 406

Санкт-Петербург и область

+7 812 425-66-30 доб. 406

Федеральный номер

8 800 350-23-69 доб. 406

Please wait...